Государство резко наращивает расходы на патриотическое воспитание молодёжи — вопросы к учёту эффективности

Российские власти значимо увеличивают финансирование программ патриотического воспитания молодёжи и вводят сложную систему показателей для оценки их эффективности. По планам, бюджет одного федерального проекта на 2025–2030 годы достигнет сотен миллиардов рублей, однако эксперты ставят под сомнение адекватность методик подсчёта «патриотических» охватов.

Бюджетный рывок

Плановый бюджет федерального проекта «Мы вместе» (в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети») на 2025–2030 годы составляет 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах это примерно в 20 раз больше расходов аналогичного проекта в 2021–2024 годах и в 455 раз превышает траты первых госпрограмм начала 2000‑х.

Если в 2005–2010 годах на патриотические инициативы уходило около 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах доля выросла до примерно 0,3% (в среднем около 79 млрд рублей в год). Большая часть средств направляется на военно‑патриотические лагеря, волонтёрские программы, туристические поездки и производство интернет‑контента.

Ловушки статистики: как считаются показатели

Для оценки результатов утверждены семь основных показателей, но их методология вызывает критику. Так, ключевой показатель — доля молодёжи, участвующей в патриотических проектах (цель к 2030 году — 75,1%) — считает не уникальных участников, а число «участий». Один человек, посетивший несколько мероприятий, будет учтён многократно, что систематически завышает охваты.

За охват интернет‑контентом отвечает соответствующее ведомство: к 2030 году он должен достигнуть 6 млрд «единиц». При этом под «единицей» понимается любой просмотр — от короткого поста в соцсетях до полного просмотра фильма, поэтому этот показатель мало говорит о реальном воздействии на аудиторию.

Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» в 2024 году уже достиг 100%. Это объясняется тем, что в расчёт попадают только проекты в рамках молодежной политики, которые по определению должны продвигать такие ценности.

Индекс «гармонично развитой личности» создаётся как среднее арифметическое 24 разнородных величин: сюда включены победы в олимпиадах, посещения исторических парков, число членов определённых организаций и даже количество музыкантов в молодежном оркестре — показатели разной природы, сведение которых в одну формулу вызывает вопросы.

Исследователи подчёркивают: существующая система мониторинга скорее фиксирует активность государственных программ, чем реальную трансформацию взглядов и убеждений молодёжи. Научные инструменты для измерения патриотизма имеются, но административная практика сводится к механическому суммированию охватов и посещений, а отсутствие четких определений позволяет ведомствам подтягивать показатели к целевым значениям.