Краткое содержание анализа
За последние пять лет в Государственной Думе прошёл ряд инициатив, которые влияют на систему охраны природы: от ограничения общественной экологической экспертизы до передачи части полномочий по распоряжению территориями и видам от законодательной власти к исполнительной.
Ограничение общественной экологической экспертизы
Введён реестр общественных экспертов и единый государственный экзамен для них. В реестр не допускаются «иностранные агенты» и представители международных организаций, а контроль за ведением реестра передан федеральному надзорному органу. Критики усматривают в этом угрозу независимости общественного мониторинга. Закон был принят: 334 депутата проголосовали «за», 54 — «против», часть фракций не участвовала в голосовании.
Изменение режима охраны Байкала
Принят закон, ослабляющий режим охраны побережья озера в интересах инфраструктурного и туристического освоения. Внутри правящей партии и в профильном комитете звучала критика о лоббистских интересах, однако документ прошёл: большинство голосов дали представители нескольких фракций.
Изменение границ особо охраняемых природных территорий
Правительственный законопроект предлагает возможность выводить участки из границ ООПТ для «хозяйственного пользования». Против проекта выступили другие партии, указывая на экологические и коррупционные риски; в первом чтении документ прошёл голосами большинства правящей фракции. Дальнейшие чтения откроют окончательный исход — неизвестно, успеют ли принять до завершения созыва.
Поправки по охоте и влияние охотничьих лобби
Закон, предполагающий проверку знаний желающих стать охотниками, получил поправки, которые фактически требуют подтверждения практических навыков у других охотников или охотничьих организаций. Эксперты предупреждают, что это открывает механизм для коммерциализации и усиления позиций лобби. Поправки были одобрены большинством — 378 голосов «за».
Регулирование добычи краснокнижных видов
Защиту исчезающих видов сняли с уровня федерального закона: теперь порядок их добычи может устанавливать правительство. Поправки были внесены в конце сессии и приняты без широкого обсуждения. В июне 2026 правительство утвердило соответствующие правила, вызывающие опасения у экологов и научного сообщества; проект прошёл голосование 366 «за», против — не было.
Выводы
В целом законодательная практика последних лет указывает на смещение приоритетов в пользу экономического освоения и упрощения контроля со стороны исполнительной власти. Независимые позиции чаще проявляют депутаты, избранные по одномандатным округам; широкая публичная огласка и активность научного сообщества остаются ключевыми факторами, способными вызвать дискуссию и изменить судьбу отдельных инициатив.
