Правительственная комиссия одобрила поправки в законодательство о штрафах за превышение квот на выбросы: вместо расчёта размеров санкций от годовой выручки всей компании предлагается взыскивать штрафы с конкретного объекта — непосредственного нарушителя.
Предыдущая схема расчёта
В проекте, рассмотренном в первом чтении в 2024 году, предлагалось исчислять штрафы как процент от годовой выручки всей компании: при превышении до 10% — 0,1–0,2% от выручки; при превышении более 75% — 4–5% (с ограничением в 5 млн рублей).
Что меняется
- Штрафы будут начислять не с консолидированной выручки компании, а с выручки конкретного объекта‑нарушителя.
- Наказание планируют дифференцировать по отраслям, чтобы соразмерить штраф с масштабом экологического правонарушения на конкретном объекте.
- Например, для предприятий теплоснабжения размер штрафа будут рассчитывать по выручке конкретного объекта с учётом объёма энергии и тарифов; для угольной отрасли — исходя из выручки от реализации добытого угля на данном объекте.
- Для субъектов естественных монополий штрафы предложено снизить примерно в 10 раз — до 0,01–0,02% выручки; для них же ввели верхний предел санкций: при нарушениях на нескольких объектах суммарный штраф не может превышать 5% выручки.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) выразил недовольство предложенными поправками, указав, что они якобы нарушают принципы равенства перед законом и могут привести к несоразмерным штрафам даже при незначительных отклонениях от квот.
Контекст
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Города‑участники программы должны снизить объёмы выбросов более чем на 20% к концу 2026 года.
