Правительство России не закладывает запуск «Силы Сибири‑2» до конца десятилетия

Проект макропрогноза правительства показывает: резкого роста поставок российского газа в Китай в ближайшие годы не ожидается, а запуск «Силы Сибири‑2» откладывается как минимум до 2030‑х годов.

Российские власти в ближайшие годы не рассчитывают на ввод в эксплуатацию нового экспортного газопровода в Китай «Сила Сибири‑2». Об этом свидетельствует проект правительственного макропрогноза, на который ссылаются источники, знакомые с его содержанием.

Согласно документу, как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет резко нарастить экспорт газа в КНР. Расширение поставок будет обеспечено уже согласованными и действующими маршрутами, а не запуском новой магистрали.

Ограниченный рост поставок газа в Китай

В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — почти половину всего российского экспорта трубопроводного топлива, который после начала войны и сокращения поставок в Европу опустился до минимальных уровней со конца 1980‑х годов.

Согласно прогнозу правительства, к 2029 году экспорт «Газпрома» в Китай увеличится до 52,4 млрд кубометров. Рост составит порядка 13,6 млрд кубометров и будет обеспечен за счет расширения уже существующих направлений.

Проект «Сила Сибири‑2» рассчитан на мощность 50 млрд кубометров в год. После его запуска совокупный экспорт российского трубопроводного газа в КНР, по прежним планам, должен был вырасти до 100 млрд кубометров ежегодно. Однако новые параметры правительства показывают, что на такой сценарий в обозримой перспективе не ориентируются.

Согласно макропрогнозу, к росту поставок должны привести уже согласованные проекты: в 2027 году планируется запуск дальневосточного маршрута мощностью до 10 млрд кубометров в год. Кроме того, «Газпром» договорился об увеличении прокачки по действующему газопроводу «Сила Сибири‑1», который был введен в эксплуатацию десять лет назад.

Несогласованная «Сила Сибири‑2» и спор о цене

Осенью прошлого года Владимир Путин заявил, что многолетние переговоры с Пекином по второй нитке газопровода завершились достижением принципиальных договоренностей. По его словам, стороны «наконец нашли консенсус», а у российского газа в Азии «расширяются новые рынки».

Однако китайская сторона публично эти заявления не подтвердила: ни президент КНР Си Цзиньпин, ни государственные СМИ Китая, ни CNPC — основной покупатель газа «Газпрома» — не объявляли о подписании окончательных соглашений по «Силе Сибири‑2».

Ключевой нерешенный вопрос — цена топлива. По данным источников, Пекин настаивает на снижении стоимости до уровня внутренних российских цен — около 60 долларов за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже текущей экспортной цены, которая уже учитывает около 40‑процентной скидки и составляет порядка 258 долларов за тысячу кубометров.

Кроме того, стороны так и не смогли согласовать инвестиционные условия проекта и график начала поставок. В компании не ожидают выхода «Силы Сибири‑2» на полную мощность ранее 2034–2035 годов, даже если прокачка по новой трубе начнется в районе 2031 года.

Таким образом, планы по превращению китайского направления в полноценную замену европейскому рынку газа остаются отложенными на неопределенную перспективу, а прогноз правительства фиксирует более умеренный сценарий роста экспорта в КНР за счет уже реализуемых маршрутов.