Кратко
Евросоюз пересмотрел первоначальный проект запрета на въезд для россиян, связанных с вооружённым конфликтом в Украине: в обновлённом варианте ограничения предполагается распространять лишь на краткосрочные визы и только на тех, кто непосредственно участвовал в боевых действиях.
Что поменяли
Изначально предлагался гораздо более широкий запрет, который охватывал бы всех, так или иначе связанных с армией, в том числе административный и тыловой персонал, и подразумевал презумпцию участия в боевых действиях до тех пор, пока не доказано обратное. В новой версии презумпция участия устранена.
Исключения и практическая реализация
Расширен перечень оснований для въезда или транзита: помимо статуса диссидента или перебежчика допускаются случаи по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, выдавшей её.
Почему Франция и Италия выступили против жёсткого варианта
Франция и Италия настаивали, что подобные ограничения должны регулироваться визовой политикой, а не санкциями, и предупреждали о практических трудностях при обработке большого числа заявлений на визы. Они также указывали на существующую систему призыва в России, что усложняет утверждение о массовом участии в боевых действиях.
Кто требовал запретить въезд
Ряд стран Северной и Восточной Европы настаивал на более жёстком подходе и ранее направил коллективное обращение с требованием запрета въезда для участников боевых действий. В заявлении этих государств отмечается, что участники конфликта могут представлять угрозу внутренней безопасности и быть связаны с преступной деятельностью и гибридными операциями.
Ожидается, что соответствующие положения войдут в очередной пакет санкций ЕС и будут окончательно согласованы в ближайшие недели.
