Совет Федерации утвердил закон о «черных списках» для заочно осужденных политических эмигрантов

Минюст создаст реестр россиян, признанных уклоняющимися от наказания и находящихся за рубежом. Внесенным в список грозят блокировки счетов, отказ в электронных госуслугах, ограничение консульской помощи и другие жесткие запреты.

Кратко о принятом решении

Совет Федерации на пленарном заседании утвердил законопроект, предусматривающий механизм ограничений для россиян, которые заочно осуждены и находятся за границей. Ранее документ прошёл два чтения в Госдуме и теперь направлен на подпись президенту.

Кто будет включён в реестр

В официальный список Минюста попадут граждане, признанные «уклоняющимися» от исполнения наказания и находящиеся за пределами России. В реестр вносятся как лица с приговорами по статьям УК, так и по ряду политизированных статей КоАП, в том числе:

  • невыполнение предписаний по закону об «иностранных агентах»;
  • участие в деятельности «нежелательных организаций»;
  • «дискредитация» вооружённых сил;
  • призывы к введению санкций или к нарушению территориальной целостности РФ.

Кто вносит в список и кому передаются данные

Право вносить россиян в «чёрный список» получают Генпрокурор и его заместитель. Сведения из базы будут передаваться в ряд ведомств — МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Банк России и другие — для введения соответствующих ограничений.

Какие ограничения предусматривает закон

  • полный запрет на дистанционные банковские услуги;
  • отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме («Госуслуги»);
  • блокировка операций с недвижимостью, заморозка денежных средств и имущества;
  • практический запрет на консульские услуги за рубежом: выдача новых загранпаспортов ограничивается, могут выдавать лишь документ о том, что человек жив;
  • запрет на регистрацию в качестве ИП и самозанятого, на получение бюджетных выплат, кредитов и займов;
  • запрет на совершение действий от имени лица по доверенности.

Масштаб ограничений близок к фактическому лишению гражданства: государство сохраняет над человеком юрисдикцию и контроль, но при этом лишает значительной части прав, обычно связанных с гражданством.

Документ направлен на подпись президенту. После вступления закона в силу перечисленные механизмы и ограничения смогут применяться в отношении включённых в реестр лиц.