Госдума одобрила ужесточение законопроекта, который вводит новые ограничения для граждан, уехавших из страны и заочно осуждённых за нарушения, связанные с законами об «иностранных агентах», «дискредитации» армии, участии в «нежелательных» организациях, призывах к санкциям и сепаратизму. Ко второму чтению депутаты прописали полный запрет на операции с недвижимостью, ограничение доступа к онлайн‑банкингу и возможность взыскания средств с замороженных счетов.
Что предусматривают поправки
- заморозка активов и лишение доступа к некоторым услугам консульств (включая замену паспорта и оформление справок за рубежом);
- запрет на получение кредитов и дистанционное банковское обслуживание;
- запрет на сделки по доверенности и на регистрацию недвижимости и транспорта;
- невозможность регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого; аннулирование водительских прав;
- прямой запрет банкам предоставлять доступ к онлайн‑сервисам лицам, скрывающимся за границей от преследования российских властей;
- возврат Росреестром без рассмотрения документов по сделкам, если собственник внесён в перечень «уклоняющихся».
Использование замороженных средств
Поправки разрешают использовать замороженные средства уехавших для выплат их родственникам в России, если те остались без дохода. Решения по этому и другим случаям (включая взыскание судебных расходов и компенсаций ущерба) будет принимать специальная комиссия при президенте; также предусмотрена возможность списания средств с выделенных для этого счетов.
Кто будет вести перечень
Ведение списка лиц, к которым применяются перечисленные ограничения, планируется передать от Генпрокуратуры к Министерству юстиции; Минюст также получит полномочия по его пополнению.
Процедура рассмотрения и вступление в силу
Госдума намерена рассмотреть законопроект в ускоренном порядке. Второе чтение назначено на 22 июля, после чего останется одно полное заседание — 23 июля; финальное заседание VIII созыва запланировано на 27 июля и, как ожидается, будет формальным. В случае принятия закон вступит в силу сразу после публикации.
Оценки и критика
«Этот закон направлен не против отдельных людей, а против 140 миллионов, чтобы люди боялись возражать», — заявил юрист Иван Павлов.
Ранее парламент уже принял поправки, позволяющие привлекать граждан к ответственности за правонарушения против интересов РФ, совершённые за рубежом; эти нормы также дают возможность арестовать имущество релокантов для обеспечения штрафов.