Счётная палата провела проверку Роскадастра и обнаружила сотни незанятых объектов недвижимости, значительные расходы на их содержание и ряд нарушений в расходовании субсидий.
Масштабы пустующих помещений
В ведомстве выявили 214 объектов общей площадью 148,1 тыс. м² с кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. Пока помещения простаивают, организация несёт платежи за аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План приватизации и продажи недвижимости фактически не выполняется: из 93 объектов, которые намеревались продать в 2025 году, реализованы только три на сумму 5,2 млн рублей.
Расходы и источники средств
По итогам 2024–2025 годов на содержание недвижимого имущества было потрачено 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей (80 %) оплачены за счёт федеральной субсидии. «В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — отметил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд рублей субсидий. Большая часть — 59,7 млрд рублей (62,7 %) — ушла на оплату труда; за два с половиной года расходы на зарплаты выросли на 50 %.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий направлены на более чем 10 тысяч договоров и контрактов. Из этой суммы 17,8 млрд рублей пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономическая обоснованность части трат не подтверждена.
Нарушения в распоряжении имуществом и закупках
Аудиторы указали, что Роскадастр продолжает арендовать площади для филиалов, несмотря на наличие собственных свободных помещений. Расходы на аренду превышают доходы от сдачи недвижимости в полтора раза — это Счётная палата расценила как признак нерационального распоряжения имуществом.
Кроме того, при расчёте начальной цены контрактов использовались только коммерческие предложения без анализа рынка, что привело к закупкам по завышенным ценам. В ряде филиалов после закупки оргтехники рабочих мест оказалось более чем на 50 % больше, чем сотрудников.
Рекомендации аудиторов
- Утвердить стратегию развития Роскадастра.
- Разработать и внедрить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости.
- Минфину — рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплаченные за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
