ЕС готовит запрет въезда в Шенген для российских военнослужащих

В 21-й пакет санкций планируют включить полный визовый запрет для тех, кто служил в российских вооружённых силах или прокси‑группах с начала полномасштабного вторжения; остаются вопросы критериев и порядка применения.

Евросоюз планирует ввести запрет на въезд в Шенгенскую зону для российских военнослужащих и участников прокси‑формирований, служивших с начала полномасштабного вторжения в Украину. Эта мера предполагается как часть 21‑го пакета санкций против России.

Руководство Еврокомиссии и европейской дипломатии объявило о намерении включить в пакет «полный визовый запрет» для всех, кто служил в российских вооружённых силах или прокси‑группах с начала войны.

«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших».

Основные вопросы и сомнения

  • Критерии отбора. Правозащитники указывают на необходимость прозрачных правил: на практике в некоторых странах уже формируются списки невъездных (например, в Эстонии по состоянию на март 2026 года в такой перечень вошли около 1,5 тысячи человек).
  • Масштабы. По данным публикаций, к концу прошлого года в Украине находилось порядка 700 тысяч боевиков, а сотни тысяч людей вернулись с фронта за годы конфликта — поэтому сомнительно, что отбор по открытым источникам охватит всех причастных.
  • Срочники и дезертиры. Неясно, как новые правила затронут тех, кто проходил срочную службу, и тех, кто покинул вооружённые формирования; некоторые дезертиры уже получили убежище в ЕС, что усложняет визовые процедуры.

Эксперты также отмечают неточности в формулировках: «служил в вооружённых силах России с начала войны» и «участник вторжения» — эти понятия не совпадают и требуют чётких определений.

Ожидается, что окончательные документы с критериями и порядком применения будут приняты и обнародованы к 15 июля.