ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки думской кампании — эксперты предупреждают о рисках для прозрачности

Центризбирком утвердил регламент запуска ГАС 2.0 для подготовки предстоящих выборов. Наблюдатели отмечают ошибки в опытной эксплуатации и опасаются, что новая система и электронная подпись протоколов усложнят доступ общественности к данным.

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода обновлённой автоматизированной системы «ГАС «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. По словам зампреда комиссии Николая Булаева, масштаб документа очень велик.

Новая версия системы впервые будет применена на федеральной кампании: ГАС 2.0 уже проходила опытную эксплуатацию во время выборов 2025 года.

Какие функции возложены на систему

  • оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача избирательной информации;
  • ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
  • проверка достоверности подписей в поддержку кандидатов;
  • проверка сведений о платежных документах;
  • ввод и обработка данных о партиях и иных процессах, связанных с подготовкой выборов.

Одно из нововведений — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана на территориальные комиссии (ТИКи), находящиеся на значительном удалении и не способные оперативно доставить протоколы в комиссию субъекта.

Опасения экспертов

Регламент действительно монументален, но меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных и готовность комиссий следовать документу. Я много раз видел несоблюдение регламентов, особенно в части тренировок, и большую часть процессов в ГАС скрывают даже от независимых членов территориальных комиссий.

Эксперт отметил, что в ходе ЕДГ‑2025 система продемонстрировала множество ошибок: части строк протоколов не публиковались, где‑то были перепутаны кандидаты. По его словам, подобные сбои не исключены и в предстоящих выборах.

Он также выразил сомнение, что электронная подпись протоколов не станет лишь формальностью. В качестве примера эксперт вспомнил эпизод 2023 года, когда комиссия ДЭГ подписывала протоколы, не верифицируя корректность данных, что привело к расхождениям в результатах.

По мнению наблюдателя, одна из целей изменений — ограничить открытый доступ граждан к информации о ходе голосования. Окончательно оценить последствия внедрения ГАС 2.0, по его словам, станет возможным только в сентябре.

Скриншот презентации ЦИК