Центробанк доработает законопроект по замечаниям
Банк России получил сотни замечаний к подготовленному совместно с Минфином проекту закона об обращении криптовалют и намерен внести доработки к его второму чтению в Государственной Думе, сообщила руководитель департамента стратегического развития финансового рынка Центробанка Екатерина Лозгачева.
«Мы рассматриваем отложенный характер запрета на некоторые операции, чтобы граждане, бизнес и финансовые посредники могли подготовиться, получить лицензии и при необходимости завершить цепочки операций», — заявила она.
Ключевые положения проекта
- Планируется отложенное введение запретов и ответственности, чтобы дать переходный период для рынка.
- Доработаны нормы по цифровым финансовым активам: предполагается возможность сделок репо с ЦФА и криптовалютами.
- Реклама услуг финансовых посредников будет разрешена, но названия криптовалют в рекламе упоминать нельзя.
- Для неквалифицированных инвесторов предусмотрен лимит вложений — 300 000 рублей в год через одного посредника; этот предел зафиксирован на уровне нормативных актов регулятора для возможной корректировки.
- В проекте указан ограниченный перечень криптовалют, соответствующих требованиям регулятора: биткоин, эфир, USDT и USDC.
- Участникам внешнеэкономической деятельности разрешено применять любые инструменты и работать с любыми контрагентами при условии регистрации контракта в банке.
- При блокировке кошельков ответственность за убытки возлагается на владельцев; участники рынка освобождаются от ответственности за потери из‑за санкций, изъятий активов и сбоев зарубежных систем.
По словам представителя ЦБ, по ходу доработки ко второму чтению уточнены определения, а также готовится дополнительный консультативный доклад для дальнейшей настройки регуляции и правовой определённости в работе с криптоинструментами.
Участники рынка выражают обеспокоенность возможным «узким входом» на рынок — доступ будет только через лицензированных посредников, а прямой выход резидентов на зарубежные площадки может быть ограничен. Также рынок просит расширить список допустимых валют, включая региональные стейблкоины из дружественных стран.
Второе чтение законопроекта ожидается в начале июня; чиновники рассчитывают на его принятие до конца месяца.