Госдума приняла поправку о «специальной» регистрации судов с ограничением доступа к данным владельцев

Во втором чтении в закон о санации банков включили поправку, вводящую специальный порядок госрегистрации морских и речных судов и позволяющую ограничить доступ к информации о их собственниках. Эксперты предупреждают, что это может скрыть «теневой флот» и осложнить работу санкционных органов и бизнеса.

Депутаты Госдумы во вторник, 26 мая, в окончательном чтении одобрили законопроект о санации банков. Ко второму чтению в документ была внесена поправка, устанавливающая специальный порядок государственной регистрации морских, речных и судов смешанного плавания и допускающая ограничения на доступ к информации о их владельцах.

Изначально законопроект был внесён в нижнюю палату в середине января, а соответствующая поправка появилась перед вторым чтением 21 мая.

Что предлагает поправка

Предлагается ввести «специальный» режим госрегистрации для ряда судов. Для таких судов могут быть смягчены или не применяться ранее обязательные требования — например, в части документооборота, найма экипажей, каботажных перевозок и доступа к сведениям о юридических лицах‑владельцах.

Почему это вызывает обеспокоенность

По оценкам независимых расследований, новые положения могут быть использованы для сокрытия информации о судах российского так называемого «теневого флота» — в частности, их конечных судовладельцах и бенефициарах. Это затруднит работу санкционных комиссий и усложнит контроль со стороны частных компаний, которым при взаимодействии с такими судами грозят вторичные санкции.

Хотя большая часть флота, используемого для перевозок в обход ограничений, регистрируется в других юрисдикциях, некоторые суда имеют российскую регистрацию. Ранее в этом году фиксировались случаи потери управления танкером «Прогресс», смены регистрации у судна Bella 1 и последующих инцидентов с судами, известными под именами Marinera и др.

Помимо положений о «теневом флоте», в законопроект ко второму чтению включили пункт о «выморочном имуществе» — наследстве, оставшемся после смерти человека без наследников по закону и по завещанию.