Специальный трибунал по преступлению агрессии против Украины теоретически может начать работу в 2027 году, однако на пути к этому стоят многочисленные юридические, финансовые и практические задачи, отмечают европейские эксперты.
В середине мая 36 стран совместно с Европейским Союзом официально подтвердили намерение присоединиться к расширенному частичному соглашению об учреждении Управляющего комитета спецтрибунала. Для многих это важный шаг к тому, чтобы трибунал действительно начал работу и мог привлекать к ответственности высшее военное и политическое руководство, ответственное за агрессию.
Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига назвал утверждение соглашения «точкой невозврата» и подчеркнул, что трибунал станет механизмом привлечения виновных к ответственности: «Он войдёт в историю. Как преступник», — заявил он.
От теории к практике
Эксперты отмечают, что подписание расширенного частичного соглашения переводит идею трибунала в практическую плоскость, но дальше предстоит ряд последовательных шагов: ратификация соглашения в национальных парламентах, формирование комиссии по отбору судей и разработка процедурного регламента для выдвижения кандидатов на должности судей и прокуроров.
Финансирование и безопасность
Найти достаточное финансирование — одна из ключевых проблем. По оценкам экспертов, ежегодные расходы могут составить от 50 до 100 миллионов евро и более. При этом при задержании и содержании под стражей высокопоставленных обвиняемых, например в следственных изоляторах в Гааге, расходы на безопасность могут вырасти на десятки миллионов евро в год.
- Ратификация соглашения в парламентах — от нескольких месяцев до года.
- Формирование состава судей и прокуроров и разработка процедур — дополнительное время.
- Поиск стабильного финансирования и обеспечение мер безопасности — серьёзный вызов.
Когда ждать приговоров?
Даже при быстром решении организационных вопросов эксперты предупреждают, что до вынесения приговоров пройдёт много лет. Если основной состав трибунала сформируют в 2027 году и обвинительные заключения будут объявлены в том же году, опыт предыдущих международных трибуналов показывает, что судебные процессы и апелляции могут растянуться на длительный срок. Вынесение первых приговоров до 2030 года кажется крайне оптимистичным сценарием.
Юристы также предостерегают от прямых сравнений с предыдущими трибуналами: каждый такой механизм уникален, и временные рамки зависят от множества факторов — юридической сложности дел, объёма доказательной базы и международной поддержки.
Трибунал как инструмент переговоров
Успех трибунала во многом зависит от политической воли и поддержки ключевых игроков. Без такой поддержки решения могут носить декларативный характер, давая моральное удовлетворение жертвам, но не обеспечивая реального исполнения приговоров.
Некоторые эксперты отмечают, что деятельность трибунала может стать предметом переговоров о мире: приостановка его работы или иные юридические уступки теоретически могут рассматриваться как условие со стороны России в обмен на конкретные шаги. При этом страны‑участницы договорились, что действующих главы государств можно будет судить только заочно, а обвинительные заключения будут утверждаться лишь после того, как они покинут свои посты.
Таким образом, наиболее вероятным в ближайшей перспективе остаются заочные процессы и международное давление через юридические механизмы и политические инструменты, тогда как реальные судебные разбирательства с участием обвиняемых в зале суда могут занять много лет.
