Доля закрытой части федерального бюджета выросла до 28,6% в 2025 году

По оценке экспертов, по мере роста военных расходов в федеральном бюджете заметно увеличилась доля закрытых, то есть нераскрываемых детально, статей: в 2025 году она составила 28,6% против 24,9% в 2024 году.

Авторы оценки подчёркивают, что она основана на фрагментарно доступных данных, поскольку с 2022 года официальная детализация бюджетных расходов публикуется в ограниченном объёме.

Объёмы и структура

По расчётам, закрытая часть составила примерно 12,3 трлн руб. из общих 42,9 трлн руб. Открытая часть — около 30,6 трлн руб., что на триллион меньше, чем отражено в законопроекте об итогах исполнения бюджета‑2025; остальные расходы не публикуются, поскольку относятся к секретным или совершенно секретным статьям.

Доля скрытых расходов почти удвоилась по сравнению с 2021 годом, когда она была на уровне 15,1%. Ещё в 2023 году закрытая часть уже превысила довоенный рекорд и приблизилась к 22,6% бюджета.

Причины изменений

Главной причиной роста закрытой части в 2025 году остаётся финансирование национальной обороны: на этот раздел приходится более трети всех расходов бюджета. Кроме того, часть затрат была переведена из открытой в закрытую часть, прежде всего расходы на социальную политику.

В открытой части из 13 статей (кроме обслуживания госдолга) реальные расходы сократились в восьми, в том числе на национальную экономику и межбюджетные трансферты (минус 8%). Одновременно в открытой части сильнее всего выросли траты по общегосударственным вопросам (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранению (+7%).

Эксперты предупреждают о рисках хронической несбалансированности бюджета и советуют повысить эффективность расходов, ужесточив политику в отношении выплат, которые должны соизмеряться с реальными доходными возможностями страны.