Аналитический доклад проекта, занимающегося систематической борьбой с безнаказанностью, зафиксировал 8 221 случай незаконного лишения свободы граждан Украины и других стран, которые не участвовали в боевых действиях, — с начала вторжения до конца 2025 года. Правозащитники из Украины и нескольких европейских стран сделали вывод, что массовый и системный характер этих задержаний указывает на целенаправленные действия властей, а не на «эксцессы исполнителей».
Кто попадает в число задержанных?
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их удерживают как в исправительных колониях и изоляторах, так и в неофициальных местах содержания — подвалах, гаражах и ямах. Улучшение условий содержания, например перевод из ямы в подвал, используется как поощрение за «сотрудничество». Многие содержатся годами без официальных обвинений и без связи с внешним миром, причём сведения о них не предоставляются тем, кто их разыскивает.
Юридическая оценка и предлагаемые меры
По данным доклада, силовики действуют на основании неопубликованных «квазиправовых актов», применение которых противоречит международным обязательствам России и Конституции страны. Добиться исполнения закона со стороны российских властей авторы считают возможным через международное давление.
«Мы нашли достаточно подтверждений для обоснования санкций в отношении российских государственных организаций, которые названы в докладе. Более того, ранее уже предпринимались призывы к таким санкциям», — отмечает один из авторов исследования, правозащитник Михаил Савва.
В докладе подчёркивается, что санкции и другие ограничения следует рассматривать как инструмент для обеспечения освобождения задержанных и предотвращения дальнейших произвольных арестов, а не как акт мести. Нарушения могут послужить основанием для выдачи ордеров на арест чиновников, ответственных за массовые нарушения, однако добиться этого сложно.
Как предупреждает правозащитник, международная юрисдикция ограничена: ордера на арест в основном выдаёт Международный уголовный суд, такие случаи остаются единичными, а сама юрисдикция сталкивается с множеством ограничений и политических сложностей. В таких условиях санкции представляются одним из немногих реальных инструментов — но их введение остаётся политически трудным решением для ряда государств.
Обмены и возвращение граждан
Гражданские лица практически не участвуют в обменах между сторонами. В одном случае в конце 2025 года обсуждалась сделка с участием по 15 человек с каждой стороны, однако фактически было передано только десять человек.