Президент подписал указ, которым государство освобождается от обязанности направлять обязательную оферту миноритарным акционерам при операциях ускоренной приватизации, а также расширяется перечень продавцов, применяющих эту схему.
Напомним, в сентябре прошлого года был введён механизм ускоренной приватизации активов в интересах безопасности и обороноспособности, при котором продавцом мог выступать банк ПСБ; по этой схеме ранее был реализован аэропорт Домодедово.
Поправки дополняют список продавцов, включая Росимущество, и исключают для государства обязанность направлять оферту миноритариям при быстрой продаже акций, что может урегулировать спор между регуляторами и министерствами вокруг продажи изъятых активов.
Согласно внесённым изменениям, при сделках по схеме ускоренной приватизации, где продавцом выступают ПСБ или Росимущество, не применяются отдельные нормы закона об акционерных обществах, обязывающие направлять обязательное предложение миноритарным акционерам.
По действующему закону о акционерных обществах владелец пакета свыше 30% обязан в течение 35 дней после смены собственника сделать предложение о выкупе акций у других акционеров по цене не ниже стоимости покупки или средневзвешенной за шесть месяцев.
За последние годы государство через суд или передачу в управление приобрело ряд активов, и на примере одного из изъятых предприятий возникла юридическая коллизия: кто обязан выставлять оферту — государство или новый владелец.
Государственный пакет акций одного из золотодобытчиков оказался в собственности после судебного изъятия, и вопрос о том, кто должен предлагать выкуп миноритариям, оставался нерешённым; ранее Росимущество уже проводило два неудачных аукциона и объявило третьи торги, итоги которых планируется подвести 10 июня.
Минфин настаивал, что обязанность по направлению оферты лежит на новом собственнике, тогда как регуляторы требовали соблюдения норм закона при передаче активов государству; предложенные изменения призваны снять правовую неопределённость и упростить процедуру быстрой продажи.
Изменения могут повлиять на доверие инвесторов и рынок акций: с одной стороны, они устраняют конфликт толкований, с другой — снижают механизмы защиты миноритариев в особых случаях ускоренной приватизации.
