Суть предложений правительства
Правительство планировало списать к 2030 году все судна «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. На программу в 2026–2030 годах предполагалось выделить около 290 млрд руб. для льготного лизинга судов, которые должны были строить отечественные верфи.
Откуда предложили взять деньги
Из‑за недостатка бюджетных средств власти предлагают покрыть расходы не прямыми субсидиями, а за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов возрастом до 30 лет и старше и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза, по данным осведомлённых источников.
По расчётам, от этих мер можно получить примерно 210 млрд руб.: около трети — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт увеличения портового сбора. При нынешнем грузообороте российских портов надбавка к портовому сбору оценивается примерно в 42 млрд руб. в год.
- Одновременно ранее обсуждали повышение портового сбора ради финансирования строительства ледоколов — это давало порядка 10 млрд руб. в год по грузообороту 2025 года.
- Размер портового инвестиционного сбора уже утверждён на ближайшие годы: 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд руб. в 2027 году и 14,7 млрд руб. в 2028 году.
- Для выполнения потребностей судостроителей сбор пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
Источники среди грузоотправителей предупреждают, что главным бременем станут потребители: многие собственники флота могут уйти с рынка, что приведёт к росту цен на оставшиеся услуги и переходу грузоотправителей на более дорогие виды транспорта.
«Главными пострадавшими от инициативы станут потребители, все без исключения» — отмечает представитель грузоотправителей.
Глава аналитической компании «Infoline‑Аналитика» Михаил Бурмистров предупреждает: если предложенные меры будут реализованы хотя бы частично и вырастет финансовая нагрузка на судовладельцев, это может «убить внутренний водный транспорт как класс». По его словам, финансовые резервы судовладельцев уже во многом исчерпаны, поэтому нужно искать менее разрушительные варианты финансирования.