Минпромторг разработал проект постановления, который вводит балльную систему оценки локализации для смарт‑, SIM‑ и банковских карт. Изменения касаются правил признания продукции российской и дополняют существующие критерии для радиоэлектронной продукции.
Суть инициативы
В перечень «Продукция радиоэлектроники» планируют добавить пять новых категорий карт — в том числе карты для электронных билетов и систем контроля доступа, SIM‑карты, платежные карты и карты для хранения персональных данных. Для каждой категории прописан перечень операций, за которые будут начисляться баллы локализации.
Сроки и требования
Балльные пороги начнут действовать с 1 января 2027 года. К 2029 году для признания большинства видов карт российской продукцией производителям потребуется набрать 100 баллов по установленной шкале.
Реакция рынка
Участники рынка отмечают, что документ может ограничить конкуренцию и фактически создать преимущества для ряда избранных производителей. В частности, для набора проходного балла через два года потребуется наличие чипа, физически произведённого на отечественном предприятии; на текущий момент такое производство имеется лишь у ограниченного числа заводов.
Предложенные изменения затрагивают производителей SIM‑, платежных и смарт‑карт, а также организации, использующие такие карты в билетных и доступных системах. Регуляторные новации направлены на стимулирование локального производства, но вызывают вопросы у участников рынка о возможных рисках для конкуренции и цепочек поставок.